Synspunkter fra arbeidslivet - regjeringen

Faglig konferanse i Regjeringskvartalet, 10. juni 1999:

For å kunne konkurrere om ettertraktet arbeidskraft, må staten møte utfordringer i forhold til fleksibilitet, som blant annet gjelder arbeidstid og arbeidssted. Det er klart at jeg her ser utfordringer av både arbeidsgiverpolitisk og ledelsesmessig art.

Det er en målsetting å utforme en statlig personalpolitikk som gjenspeiler de grunnleggende verdier i forvaltningen. Samfunnet er inne i en utvikling, bl.a. med bruk av fjernarbeid, hvor forholdene mellom arbeidsgiver og arbeidstaker sannsynligvis vil anta løsere former enn i dag. Mens vi arbeider for å utvikle en statsforvaltning som kan møte de nye utfordringene, må vi samtidig holde et vaktsomt øye på forvaltningsverdier som lojalitet, kvalitetsbevissthet m.v.
og sørge for at disse bevares.

Kilde:

Arbeids- og administrasjonsminister Laila Dåvøy
http://odin.dep.no/html/nofovalt/depter/aad/taler/1999/990610.html
LO 100 år - departementenes historie og framtid
sett i relasjon til tjenestemannsorganisasjonene,
velferdsstaten og velferdsordningene
De historiske relasjonene mellom arbeidsgiver
og arbeidstakerorganisasjonene i statlig sektor,
og utviklingen på dette område inn i de neste 100 år

Pressemelding

Nr: 62/98
Dato: 17.11.98

Løwer vil desentralisere statlige oppgaver

Arbeids- og administrasjonsminister Eldbjørg Løwer setter i disse dager ned en embetsmannsgruppe som skal utrede mulighetene for desentralisering av statlige arbeidsoppgaver.

I tråd med Voksenåserklæringen har Løwer tatt initativet til en bred kartlegging av hvilke statlige oppgaver som kan desentraliseres.

- Med utgangspunkt i de muligheter som ny IT-teknologi gir oss, er det særlig interessant å få utredet hvilke statlige oppgaver og funksjoner som kan legges til distriktene, sier arbeids- og administrasjonsminister Eldbjørg Løwer. I gruppens mandat ligger også nye utfordringer staten blir satt til å løse.

Embetsmannsgruppen skal ledes av Arbeids- og administrasjonsdepartementet, og vil ha medlemmer fra Kommunal- og regionaldepartementet samt Nærings- og handelsdepartementet. Gruppen skal blant annet gjennomgå arbeidsoppgaver i sentralforvaltningen med sikte på å skille ut oppgaver til regionalt og lokalt nivå.

Den skal også vurdere IT som regionalpolitisk virkemiddel i statsforvaltningen, og foreslå forsøk med forvaltning på tvers av organisatoriske og geografiske grenser.

Innenfor gruppens mandat ligger også prosjekter med telependling og fjernkontor. Arbeidet koordineres med den partsammensatte arbeidsgruppen på fjernarbeid som skal settes ned etter gjeldende hovedtariffavtale.

Embetsmannsgruppen rapporterer direkte til statssekretærutvalget for omstilling og fornying, og arbeidet skal være avsluttet innen utgangen av 1999.

Nærmere informasjon:
Statssekretær Kjell I. Alvheim AAD telefon 222 44 602 eller informasjonsrådgiver Runar I. Malkenes telefon 222 44 615

Innføring av informasjonsteknologi endrer både arbeidsmønster og -innhold. Produksjonen effektiviseres og administrative oppgaver legges betydelig om. Alt arbeid knyttet til innsamling, behandling og utsending av informasjon endres vesentlig.

Om fjernarbeid
Informasjonsteknologien har gitt nye muligheter for lokalisering av arbeidssteder. Begrepet fjernarbeid eller telependling brukes i flere betydninger: arbeidet utføres i et lokale geografisk adskilt fra arbeids- eller oppdragsgiver, telekommunikasjon og post benyttes i stedet for personlig kontakt på arbeidsplassen, fjernarbeideren benytter datateknologi for bearbeiding og overføring av informasjon.

Denne formen for arbeidsorganisering gir positive muligheter for spredning av arbeidsplasser og for individuelle tilpasninger. Fjernarbeid kan imidlertid også gi negative virkninger for den enkelte arbeidstaker, for arbeidsmiljøet og for det arbeidsrettslige kontraktsvernet. Fjernarbeid kan forsterke eksisterende forskjeller mellom kvinner og menn og mellom distrikter og sentrale strøk. Utviklingen stiller oss derfor overfor store utfordringer når det gjelder hvordan vi skal organisere arbeidet i fremtiden.

Tiltak 3.7.1a
Det bør iverksettes tiltak for å analysere endringer som følger av omlegging til nye organisasjonsformer med innføring av informasjonsteknologi og kommunikasjonsløsninger.